参考消息网8月10日报道欧洲《现代外交》网站8月7日刊登题为《俄罗斯正在失去印度吗?》的文章,作者是俄罗斯国际事务理事会主任安德烈·科尔图诺夫,全文摘编如下:
俄罗斯正在失去印度吗?自上世纪90年代初苏联解体以来,在几乎每次就俄印关系举行的会议上,都会有人提出这个问题。通常与会者所表达的主要观点即便不是令人恐慌的,也是悲观的。
是的,如果不紧急采取一些大刀阔斧的行动,那么俄罗斯是在失去印度,或者说可能在不久的将来失去印度。
(资料图片仅供参考)
当然,我们30年来一直在谈论“俄罗斯失去印度”这一事实就说明,这样的结论至少下得过早而且是片面的。可是,几乎不可能简单地将这种悲观的预测斥为“毫无根据”和“根本站不住脚”。
双边关系不乏问题
的确,在从乌克兰到阿富汗、从“一带一路”到“四方安全对话”再到“印太地区”的概念等许多重要的欧亚问题和全球性问题上,莫斯科和新德里所采取的立场并不完全一致。这有时会导致猜疑和互信的削弱,而这种相互信任是两国关系的坚实基础。在2020年和2022年,俄罗斯与印度甚至没有举行传统的年度峰会,直到现在还不清楚俄罗斯总统普京与印度总理莫迪何时会再次举行面对面会晤。
军事技术合作一直被认为是俄印双边关系坚不可摧的基石,但目前这一合作也正经历一段压力巨大的时期。在过去5年里,俄罗斯出口在印度防务进口中所占的份额从60%降至45%,并有可能在不久的将来进一步下降。俄罗斯必须面对西方在印度军火市场的迅速扩张以及印度领导层目前奉行的“印度制造”战略。
在这样一个相当黯淡的景象中,俄印两国之间的贸易看上去可能是一个亮点:2022年,双边贸易额激增,达到了前所未有的350亿美元。然而,如此壮观的(2.5倍)增长几乎完全是因为俄罗斯向印度交付的原油以及煤炭和化肥的激增才成为可能。鉴于大规模的西方经济制裁和俄罗斯-欧盟战略能源伙伴关系的迅速瓦解,莫斯科不得不以大打折扣的价格向印度出售大量石油。而印度向俄罗斯的出口在过去一年里没有发生任何重大变化。因此,俄印之间存在非常严重的贸易失衡,这对两国最近在这一领域取得惊人的进展能否持续提出了疑问。
长远利益长期存在
问题和警告信号的单子还可以扩展。当然,也不应无限夸大。
认为谁或谁——不管是莫斯科、华盛顿还是北京——可能“失去”印度的想法,即便不是完全荒谬,也显得过于傲慢。印度这个国家对世界来说太重要了,不可能被任何国家“失去”。俄印之间的多方面富有成果的合作历史足够悠久,未来的合作不会因为近年来一些令人担忧但并非意料之外的经济或政治事态而受到质疑。这种合作反映了两国的长远利益并将长期存在。
与此同时,现代印度经济蓬勃发展、社会充满活力和领导层雄心勃勃;与半个世纪甚至20年前相比,印度当前的外交政策和安全政策更加宏大,也更加多元化。俄罗斯在其政策组合中所占的比重可能不如从前,这应该不足为奇——不是因为印度决定脱离与俄罗斯的传统友谊,而是因为印度也在致力于探索新的国际机遇。
尽管印度的外交政策组合正在进行多元化,但让俄印两国团结在一起的这种“特殊战略伙伴关系”仍然可以充当大国之间的关系典范,即使双方在一些具体问题上“同意有不同的看法”。
应努力寻求共同点
尽管缓慢且不情愿,但现代世界仍在朝着地缘政治、经济和技术新的两极分化方向发展。这显然不是我们大多数人在本世纪早些时候所希望看到的,但这一趋势不容忽视,它影响着俄罗斯,也影响着印度。
年复一年,俄罗斯正在进一步东进,加强和发展与中国的多重关系。年复一年,印度则在进一步西进,与美国各种形式的合作不断增加。这是我们在进一步采取行动之前必须承认的现实情况。
这一趋势蕴含着相当大的风险。如果这种情况在中期内持续下去,这两个友好国家最终可能会发现自己分属于对立的地缘政治、经济和技术集团。“共同的欧亚空间”这一构想仍将是一个空想,我们广袤的共同大陆在一个无限期的未来仍将继续在“东方”与“西方”之间分裂。20世纪的冷战体系将在21世纪的国际体系中复活。随着时间的推移,莫斯科和新德里将越来越难以在当前的水平上保持双边合作,更别说深化和扩大合作了。
如今俄印都没有必要的资源和机会来彻底扭转国际体系持续演变中的这种不幸和破坏性趋势。但这并不意味着莫斯科和新德里就应甘于充当被动的观察者,看着刚性国际两极分化时代的到来。例如,俄罗斯、印度和中国都是金砖国家和上海合作组织的成员国。俄印应该作出更多努力,确保这些机构不会演变成“特别绅士联盟”,而成为在哪怕是最敏感的安全和发展问题上都能寻求共同点的有效工具。
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